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近年来,电子政务平台的广泛应用,大大提高了行政工作和为民办事的效率。不过,有的地方在政务电子化过程中也出现了工作应用软件开发过多过滥、数据重复申报、过度“留痕”等“指尖上的形式主义”问题,加重了基层负担。(7月31日 《人民日报》)
“从早到晚,手机信息响个不停。”“每时每刻盯着‘群’,生怕漏看通知。”“手机里安装了20余个工作软件,各种打卡、报材料。”……从报道中不难看出,一些过多过滥的网络工作群和应用软件,让“指尖的便利”变成了“指尖不能承受之重”,挤占了基层干部的工作时间,也在一定程度上消解了“数字红利”给基层干部带来的获得感和基层干部对自身工作的价值感和成就感。
造成“指尖上的形式主义”的原因,主要是作风不够实。一方面,考核指挥棒没有“挥”到实处,重“痕”不重“绩”。一些考核目标设定不够科学、标准制定不够合理,比如将小程序签到打卡数量、应用软件下载量和活跃度、网络投票转发量、短视频点赞评论量等“无差别”纳入考核范围甚至进行指标排名,造成基层干部疲于应付的情况。
另一方面,数字应用没有“用”出实效,重“量”不重“质”。系统好不好用、软件管不管用,基层干部用得最多也最有发言权。但少数职能部门或很少走出办公室深入调查研究、或不愿认真倾听基层声音,开发应用、推广程序时热热闹闹,最后有的却成了“数据壁垒”“数据烟囱”,没有发挥出推进工作的作用。
“如果形式不是内容的形式,那么它就没有任何价值了。”对于“指尖上”的工作也是一样,不注重实际效果,数据再多、下载量再大也只是表面上的“热热闹闹”。日前,中央纪委国家监委对十起加重基层负担的形式主义、官僚主义典型问题进行公开通报,就充分彰显了持续整治形式主义、官僚主义,深化拓展为基层减负工作的坚定决心。
纠治“指尖上的形式主义”,持续为基层减负,重在精准施策、靶向治疗,从实处着眼、出实招破解、用实绩考量。要树立正确的政绩观和科学的考核观,在深入调查研究、重视基层意见的基础上,理清工作重点、明晰考核目标,制定更加科学合理的考核标准和激励机制,尤其对一些与中心工作关联不强、对提升工作效率促进不大的政务应用安装、微信公众号关注、网络投票等进行研判,将不适宜的应用及时“请”出考核清单,减少层层考核、多头考核等现象,确保“考”出实绩、考出效果。要拿出打通数据壁垒的实际举措,由牵头部门抓总,通过引进技术专家多维评估,统筹相关职能部门构建能够通用的信息系统,通过大数据综合分析、智能填报提取等自动化手段,让数据实现“一次填报多处应用”,尽可能减轻基层填报压力。要坚决亮剑、持续整治。“指尖上的形式主义”归根结底是作风问题,纠治破解不可能一蹴而就,还须以钉钉子的精神严抓不放、动真碰硬。以主题教育为契机,在理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等各个方面,以形式主义整治成果彰显主题教育成效。同时,注重基层反馈,持续改进完善,不断健全管长远、治根本的问责机制,防止形式主义“卷土重来”,让基层干部彻底从“务虚功”“低效”的“内卷”工作中抽出身,更好地为人民群众多干实事、多干好事。(张小草)